二、以“一主两辅”作为小康体育场地设施建设的内容和目标
    到2010年，小康体育工程要在全省形成“一主两辅”的场地设施网络。一主就是要建立和完善省、市、县、镇、村五级行政区域为主的公共体育场地设施。两辅就是要建立和完善行业（单位）和社区各类的体育场地设施。“一主两辅”体育场地设施网络的建设标准是：省级主要体育场馆（奥林匹克体育中心）建成既能承办国际性高水平赛事、又能满足全民健身活动的综合性现代化体育中心；市一级建有设施配套齐全的体育中心（包括体育场、体育馆、游泳池[馆]等）和占地2万平方米以上的全民健身广场；90%以上的县（市、区）一级建有“一场一馆一池”（体育场、体育馆、游泳池[馆]）和全民健身广场。所有街道和镇建有公共体育健身设施，90%以上的社区和行政村建有群众体育活动场所。此外，大力加强机关、学校、企事业单位及社区体育场地设施的建设与开放，使其形成遍布各处的，亲民、便民、利民的体育活动的配套设施。
    三、以“三个坚持”作为小康体育设施建设的原则
    1、坚持相适应、相配套的理念。体育场地设施建设既要坚持与经济社会发展相适应，又要坚持与城乡规划相配套为人民服务。
    2、坚持功能与需要相结合。公共体育场地设施建设，既要考虑大型赛事功能，又要考虑全民健身的功能，行业和社区的体育设施建设，既要考虑各种体育活动的需要，又要体现亲民、便民、利民的要求。
    3、坚持规模与效益的统一。体育场地设施建设既要加快场地设施建设，增加数量，又要加强管理，改善服务，提高使用率。
    四、“以四个着力”作为加快建设小康体育场地的措施
    （一）着力在构建政策和投入机制上下功夫，为体育场地设施建设提供政策和资金的保障
    在全省形成以政府投入为主，社会支持为辅，体育彩票公益金为补充的经费投入格局。一是积极争取各级政府高度重视，不仅使他们在规划、用地、立项等方面予以政策倾斜，而且还使他们在资金上给予大力支持，逐步加大投入。二是积极争取社会各界的支持。体育部门充分利于体育的有形和无形资产，广泛招商引资，以不断满足体育设施建设的需要。三是努力加大体育彩票公益金的投入。利用省市两级体育彩票公益金的再次分配，扶持欠发达地区的体育场场地设施建设。
    （二）着力在承办国内外大型活动上下功夫，大力促进体育场地设施建设
    一是积极申办国际综合运动会和大型赛事，加快省、中心城市和区域中心城市的现代化体育场馆建设。广东将以成功举办广州亚运会、世界大学生运动会、全国大学生运动会、少数民族运动会以及省运会、进一步完善各大城市现代化体育设施的建设。二是鼓励和支持市县申办国内外重大赛事，促进市县两级体育场地设施建设。三是建立省内竞赛制度，举办各类比赛，带动城镇的体育场地设施建设。四是组织开展各种各类体育活动，引导行业、社区和农村体育设施的建设。
    （三）着力在贯彻落实省委省政府重大战略部署上下功夫，配套建设群众身边的场地
    一是贯彻广东省委、省政府提出的建设“六好”平安和谐社区的决定，以开展创建“省体育先进社区”为手段，推进社区体育场地设施建设，逐步完善各式各样、遍及各处的体育活动场地和站点。二是按照省委省政府建设社会主义新农村的要求，积极推进农村体育健身工程的建设，逐步实现村村有体育设施的目标
    （四）着力在提高现有体育设施利用率上下功夫，缓解群众健身与场地设施不足的矛盾
    一是完善各级公共体育设施的全民健身功能，加大开放和服务的力度，提高利用率。二是引导企事业单位场地设施的开放，充分发挥其全民健身功能。三是全面推进学校体育场馆的开放程度。联合省教育厅有组织、有计划、有步骤地将符合开放条件的学校体育场馆对外开放，逐步缓解供需矛盾。