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刘鹏局长的主题报告

2008-1-9 15:07:48 点击次数: 来源: 作者:


  ——坚持依法治体、科教兴体、人才强体。体育事业的兴旺发达离不开人才支持、科技支撑、法律保障,这已经被改革开放以来中国体育的实践所证明。我们要在依法治国基本方略的指导下,不断提高体育法制观念,把体育工作纳入法制轨道,促进体育的健康有序发展。要牢固树立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念,依靠体育科技进步和教育发展,依靠人才队伍素质的不断提高,促进体育事业不断发展壮大。
  ——坚持和完善竞技体育的举国体制。继续坚持和不断完善举国体制是促进中国竞技体育实现跨越,带动体育事业全面进步的重要经验。在社会主义初级阶段的历史条件下,要充分发挥举国体制的优势,同时创新地赋予其市场经济条件下的新理念、新内容、新机制,更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育资源。
  以上这些认识还是初步的、肤浅的,还需要通过进一步学习党的十七大精神,予以深化和提高。
  (二)认真思考关系中国体育全面协调可持续发展的重要问题
  党的十七大对党和国家未来发展作了高瞻远瞩的全面分析和部署。按照十七大精神,我们体会到,北京奥运会既是中国体育发展的新高度、里程碑,也是中国体育全面协调可持续发展的新起点。面对人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足的矛盾,需要及时认真思考一些事关我国体育事业全面协调可持续发展的战略性问题。
  第一,着眼于满足人民群众多元体育需求,进一步建立完善全民健身体系。比如如何更好地建设场地、健全组织、开展活动、完善制度,以最大限度地向群众提供体育公共产品和公益服务;如何努力解决发展不平衡的问题,促进和实现体育公共服务的公平性;特别是如何将青少年儿童的体育活动的开展进一步落到实处。要与教育部门密切配合,从创新机制上研究方法和对策。比如探索建立小学、初中、高中的各类体育联赛制度,以竞赛为杠杆,带动学校体育活动的开展。
  第二,着眼于进一步发挥市场经济的作用,坚持和完善竞技体育举国体制。必须明确举国体制是与中国现阶段基本国情和中国体育的目标任务相适应的竞技体育发展模式,是竞技体育可持续发展的重要法宝,在当前和今后一段时期内既要毫不动摇地坚持,又要根据新情况、新问题、新环境不断完善,赋予其市场经济条件下的新内涵。随着改革开放不断深化和社会全面进步,举国体制不是一成不变的,而是与时俱进的;不是封闭的,而是开放的;不是资源、权利和利益的简单集中,而是以国家目标为核心的资源、权利和利益的整合协调,应当通过合理的机制设计,让不同地区、不同行业竞相参与,争做贡献。对举国体制的完善,我们要从更加宽广的视角来观察、思考、设计和统筹。比如如何优化我国竞技体育的结构和布局,从实际出发探索完善符合中国国情的职业体育制度;如何进一步完善更加科学、合理的竞赛办法等,都应进行认真的思考和研究。
  第三,着眼于社会对体育人才的多方面需求,改革完善体育后备人才队伍培养模式。近年来,我国传统的体育后备人才培养体系,即“三级训练网”受到了一定的冲击,一个重要原因是体育人才的培养目标单一,与社会的多方面需求脱节。这就要求我们开阔思路。一是既立足于培养优秀竞技体育人才,又兼顾面向社会培养就业前景好、具备体育职业技能的人才。比如,与具备教师培养资格的教育机构合作,把体校的训练与培养中小学体育教师结合起来;与体育职业鉴定机构合作,把体校的训练与培养具有职业资格的社会体育指导员衔接起来,使体校毕业生同时具备体育行业特种工种的职业资格等。要特别利用好、落实好运动员职业转换过渡期制度,针对运动员开展专门的职业辅导。二是从落实九年制义务教育入手,完善体校的文化课教学。要与具有优质教育资源的中小学校合作,将文化教育更多地由这些学校来承担。三是通过制度化的轮训,切实提高各级各类体校教练员科学训练水平,树立科学的竞技体育人才观和价值观,提高培养效益和成材率,防止拔苗助长。四是统筹体育后备人才队伍建设和运动员保障工作。总之,后备人才培养不但关系到竞技体育的可持续发展,更关系到运动员的切身、长远利益,是关系到以人为本、促进人的全面发展的重大问题,必须高度重视。

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