当前，我省现代化建设进入新的发展阶段，体育强省建设进入关键时期。为深入贯彻十六届五中全会和省委九届七次全会精神，根据中央和省委的部署以及我省体育工作面临的形势，在总结成绩和经验的基础上，提出广东体育发展“十一五”规划。
    一、“十五”时期广东体育事业发展取得巨大成就
    “十五”期间，我省体育工作在省委省政府的正确领导下，坚持和落实科学发展观，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，按照科学发展观要求，认真贯彻落实中央和省关于体育工作的意见，积极推进体育强省建设，各项工作取得了较大进步。全民健身计划顺利实施，群众体育广泛深入开展，经常参加体育活动的人数逐年增多。群众体育运动水平不断提高，体育场地设施不断增加，群众体育组织网络和骨干队伍不断发展壮大；竞技体育实力不断增强，广东体育健儿在一系列国际、国内大赛中成绩均位居前列，2004年雅典奥运会取得历史性突破，始终保持全运会前列水平，十运会取得异地作战历史最好成绩，国家高水平体育后备人才基地名列全国第一，连续5年获得国家“体育事业突出贡献奖”，成功申办了2010年第16届亚运会；体育产业稳步发展，体育产业总量、体育经营企业数量、体育彩票发行总量、省级体育用品博览会均列全国第一。此外，在党团、基建、信息、文史、对外交流工作和法制建设以及精神文明建设等方面都取得较显著的成绩。
    虽然，十五期间我省体育工作有了重大成就，但体育的三大业务和区域体育发展不平衡、体育组织机构尚未健全、体育场地设施仍然缺乏、规模和效益不协调、体育产业规模不大、竞技体育领军尖子不多和球类弱势等问题亟待解决。
    二、当前我省体育事业面临的形势
    十一五时期是我省体育事业发展的关键五年。当前我省体育事业面临着难得的历史机遇和挑战，广东良好的经济社会背景为建设体育强省打下了良好的基础，同时又提出了更高的要求。省委省政府以科学发展观为指导，提出了建设经济强省、文化大省、法制社会、和谐广东、实现富裕安康的目标，加大对包括体育在内的社会事业的扶持和倾斜。九运会后，特别是雅典奥运会实现历史性突破后，体育事业倍受各级政府和领导的高度重视以及社会各界的广泛关注。为此，体育事业既迎来了新的发展机遇期，同时，又面临着很多新任务、新情况和新问题，机遇与挑战并存，进取与责任同在。
    （一）群众体育、竞技体育、体育产业加快发展，争当全国排头兵是最大的任务。兄弟省市体育发展迅速，呈现你追我赶、不进则退之势。而我省体育的三大业务在协调发展和加快方面还存在诸多问题。特别是体育产业起步较晚，虽然相对于全国其他地区发展处于领先，但仍与广东经济社会发展水平不太适应。
    （二）区域、城乡体育不协调发展将是建设体育强省最大的障碍。一方面，珠江三角洲地区体育事业的发展迅速，如何进一步巩固发展。另一方面，东西两翼、粤北山区组织、经费、人员、场地、业训严重不足，如何解决他们实现跨越式发展。
    （三）体育设施的建设与群众对体育的需求是最大的矛盾。虽然，我省的投入、建设数量、人均拥有量都居全国第一，但是仍然与人民群众日益增长的体育需求不相适应，提供给各级业余体校训练进行训练、竞赛以及广大群众进行健身锻炼的公共体育场地仍然不足。另外，现有场馆的开放、利用不够，配套不完备。
    （四）2008奥运大有作为、2009全运再创辉煌、2010亚运大展雄风是最大的考验。随着各省市对体育工作的重视,竞技体育的竞争格局发生了深刻的变化，从三强鼎立到烈强纷争，竞争变数激烈残酷，实现三大战役的目标，将是十一五期间最大的考验。
    （五）办好2010年广州亚运会是最大的挑战。省委省政府要求，广州亚运会要办成历史上最出色的一届体育盛会，体现中国特色、广东风格、广州风采。承办亚运会是一项宏大的系统工程，规模大、标准高、任务重、涉及面宽，要办好亚运会，并实现对亚奥理事会的承诺，是我们面临的巨大课题和最大的挑战。