（六）正确处理规模和效益的关系是最大的问题。要想在新一轮发展机遇期取得更大的成就，必须转变增长方式，在适度扩张规模的基础上，讲求效益，促进增长方式由粗放型向集约型、循环型转变。
    三、“十一五”时期体育事业发展的指导思想
     “十一五”时期我省体育事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领体育事业发展全局，以建设体育强省为总目标，坚持抓好发展这个第一要务，加强自主创新，深化体制改革，促进体育事业加快发展、率先发展、协调发展，更好地发挥全国排头兵作用，为全省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化作出贡献。
    四、“十一五”时期我省体育事业发展的目标
    按照《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确定的总体目标，“十一五”期间，我省体育工作的目标是：“深入开展全民健身运动，发展竞技体育，加强体育场馆和农村、社区体育设施建设，认真备战2008年奥运会，积极做好第十六届亚运会的筹办工作。”根据省“十一五”规划建议和省委省政府对体育工作的要求，我省体育事业发展的目标就是建设体育强省。
    一是全民健身、竞技体育、体育产业三大业务协调发展，位居全国前列，争当全国体育排头兵；二是城乡与区域体育协调发展，取得新的突破；三是扩大国际体育交流，广泛参与国际事务，提高广东体育国际竞争力，为国际体育作贡献；四是深化管理体制改革，提高效益；五是体育法制、教育、科技等相关工作上新台阶。
    五、“十一五”体育事业发展的主要任务
    （一）大力推进“小康体育工程”，逐步满足人民群众的健身需求。
    “十一五”期间，全民健身的工作任务是：以建设社会主义新农村为契机，深入开展全民健身运动。加快完善具有广东特色的全民健身网络体系，做到健身有指导、锻炼有方法、活动有场地、体质有保障，满足人民群众的文化体育需求。
    1．建立多元化的全民健身组织网络。加强对全民健身工作的组织领导。建立健全各级体育机构；建立和完善省、市、县（市、区）三级体育总会和相关体育协会；积极创建各类体育俱乐部；加快群众体育组织实体化的建设进程。建立起政府主导、社会参与、条块结合的多元化全民健身组织网络。
    2．建立配套完善的全民健身场地设施网络。按照珠江三角洲地区先行，东西两翼和粤北山区快速跟进的原则，加大全民健身场地设施建设的力度，完善省、市、县（市、区）、镇（街道）、村（居委会）五级配套的全民健身场地设施网络，提高体育场地设施覆盖率、体育场地设施面积人均拥有量和体育场地设施档次。广东奥林匹克体育中心和省体育场要建成省全民健身中心；市建成设施配套齐全的体育中心（包括体育场、体育馆、游泳池[馆]等）和占地2万平方米以上的全民健身广场（文化体育场所）；90%以上的县（市）建成“一场一池一馆”（体育场、游泳池[馆]、体育馆或综合训练馆）；90%以上的区建成一座全民健身中心或两个体育场地设施（体育场、游泳池[馆]、体育馆或训练馆、全民健身广场、健身苑等）；全省所有街道和镇建有公益性健身设施，80%的社区居委会建有体育活动场所；80%以上的行政村建有一个标准篮球场和2张室外乒乓球台或其它体育场地设施,有条件的自然村建有群众体育活动场所。各行业加强体育场地设施建设，逐步实现学校、机关、企事业单位体育场地设施向社会开放，形成功能完善、层次分明、布局合理的全民健身场地设施网络。
    3．建立形式多样、内容丰富的全民健身活动网络。建立健全各级群众体育竞赛活动制度。广泛开展群众喜闻乐见、内容丰富多彩的体育健身活动，推动群众体育向广度和深度发展。全省经常参加体育活动的人数达到总人口的45%以上，其中中心城市、经济特区和珠江三角洲地区达到50%以上；达到《国民体质测定标准》合格级以上标准的人数不断增多。构建起特色鲜明、形式多样、内容丰富的全民健身活动网络。