各地级以上市体育局：
现将《2006年广东省农民体育健身工程实施方案》下发给你们，请按照实施方案的要求结合本地实际，认真组织实施工作。

广东省体育局
二○○六年五月九日

2006年广东省农民体育健身工程实施方案

　　2006年是"十一五"期间在全省实施农民体育健身工程的第一年，做好启动工作、积累实施经验，对于实施工作的全面开展，具有重要意义。为保证2006年启动和实施工作的顺利进行，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　以"三个代表"重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的要求，坚持"面向基层、服务农民；因地制宜、分类指导；量力而行、注重实效；引导扶持、不包办代替"的原则，做到亲民、便民、利民，真正使广大农民受益。
　　二、主要任务
　　2006年实施农民体育健身工程的主要工作任务是：深入调查研究，科学制定规划、广泛宣传发动，精心抓好试点，为全面实施打下坚实基础。
　　三、建设资金
　　农民体育健身工程以各地投入为主、社会集资为辅、行政村出地、农民出力、各级体育彩票公益金予以补充的原则进行建设。2006年省体育局将安排本级体育彩票公益金1200万元作为引导资金，主要用于购置篮球架和室外乒乓球台等器材，重点扶持东西两翼和粤北山区的农村公共体育场地设施建设。
　　各市要积极争取各级政府财政资金的投入，同时也要从本级体育彩票公益金中安排专项资金用于农民体育健身工程建设。
　　四、建设内容与标准
以建设标准篮球场和室外乒乓球台为主，同时，兼顾地区特点和农民喜闻乐见、参与广泛的健身项目，可因地制宜，选择建设不低于篮球场建设规模和投入的其他体育设施。
　　提倡经济条件较好，人口较多的地区在尊重农民群众意愿的前提下，增加体育场地设施和器材，更好地满足农村体育文化生活需求。
农民体育健身工程的基本标准是：一块混凝土篮球场，配备室外标准篮球架1副、室外乒乓球台2张。
　　混凝土篮球场由各受援单位按照建设部、国家体育总局《体育建筑设计规范》进行设计施工（具体场地技术要求请参阅《农民体育健身工程场地建设技术标准》）。在篮球场的四周，要求各向外开辟不少于5米的平整空地。便于群众观看比赛和开展健身操（舞）等其他体育活动。
　　五、实施对象与条件
　　以符合建设条件，有积极性和主动性，能够认真履行建设、使用、管理职责的行政村为实施对象，采取申报审核方式择优确定。
实施对象需具备以下条件：
　　（一）尚无公共体育场地设施；
　　（二）群众参加体育健身活动热情高，对建设公共体育场地设施有积极性；
　　（三）具有较好的场地建设用地条件；
　　（四）能自行解决部分配套资金。
　　（五）能够保证体育场地设施的长期使用、维护和管理，坚持公益性用途。
　　工程的建设要结合当地发展规划，建在方便群众使用的地带；要与村的绿化、美化相结合，起到改善环境和面貌的作用。
　　六、实施步骤
　　（一）2006年8月30日前各市完成农民体育健身工程五年规划和2006年度实施计划及选址工作，并将上述材料报省体育局。根据各市的实施计划，省具体安排2006年的扶持对象。
　　（二）2006年9月至11月为实施阶段。
　　（三）2006年12月为检查验收总结阶段。
　　七、工作要求
　　（一）各级党委、政府要从战略和全局的高度出发，重视和支持农民体育健身工程的实施工作，将农民体育健身工程纳入当地经济和社会发展规划和财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，列入相关评价体系；各级体育行政部门要精心组织、科学规划、成立由主要领导挂帅的领导机构，会同规划、财政、建设、农业、文化、教育等部门，充分发挥村委会的作用，有计划、有步骤、有重点地做好实施工作，对实施过程中出现的问题进行研究并给予指导，重大问题及时向省体育局报告。
　　（二）要保证扶持资金和配备器材及时到位，取信于民。同时要严格资金使用监督与审计制度，确保专款专用。要通过签订援建协议书，使受援单位认真履行权利和义务，确保建设质量，并按规定时间完成建设项目。将援建资金、设施和器材落到单位产权管理范围，防止资金的流失，保护其完整与安全，并承担起维护和管理的职责。
　　（三）在建设农民体育健身工程的同时，各级体育部门要全面加大农村体育工作开展力度，推进农村各类体育组织和体育活动站（点）的建设，培养和建立以社会体育指导员为主体的农村体育骨干队伍，发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作用。利用传统节日和农闲季节，组织开展体育下乡活动，坚持生产和文化活动相结合，组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与的体育健身和竞赛活动，并形成制度。做到组织到位、骨干到位、活动到位、引导更多的农民群众投身到体育健身活动中来，切实发挥体育在社会主义新农村建设中的积极作用。
　　（四）各市在农民体育健身工程建设完工后，要组织质量、安全检查验收，并将检查验收、经费结算及援建项目总结报告等以电子版形式和书面形式（书面材料需盖公章）上报省体育局，省体育局将对各市农民体育健身工程建设及管理情况进行抽查。
　　（五）请各市于9月1日前将本市农民体育健身工程五年规划和2006年度实施计划表（附件2）上报省体育局。报送材料要求如下：
　　1、实施计划表必须以书面和电子版两种形式一起报送，本文件电子版请到广东省体育信息网（www.gdsports.net）查阅；
　　2、实施计划表的书面文字材料请采用A4纸打印并加盖市体育局公章；
　　3、电子版材料请传至以下邮箱：gdquntichu@126.com

　　附件：1、2006年农民体育健身工程实施计划表